银川市科技创新劵管理平台：推动科技与金融深度融合的战略路径

随着我国经济转型升级和创新驱动发展战略的深入推进，科技创新已成为区域经济发展的重要引擎。作为西北地区重要的经济中心之一，银川市在“十四五”规划中明确提出了以科技创新为核心的高质量发展路径，并在此背景下推出了“银川市科技创新劵管理平台”。这一平台不仅是推动科技与金融深度融合的关键举措，更是解决中小微企业融资难、融资贵问题的重要创新实践。

科技创新劵

科技创新劵是一种由政府设立的专项资金支持工具，旨在通过市场化运作的方式，引导和撬动社会资本参与科技创新活动。银川市科技创新效用平台通过建立虚拟账户体系，将资金池内的专项资金以“劵”的形式分配给符合条件的企业、科研机构和个人创业者。与传统的财政补贴方式不同，这种方式具有更高的灵活性和针对性，能够精准满足科技型企业的多样化需求。

在具体运作机制上，银川市的科技创新劵管理平台遵循“政府引导、市场主导”的原则，构建了包括资金池运营、风险分担、收益分配等在内的完整生态体系。一方面，政府通过前期注入专项资金形成初始规模资金池；平台引入市场化机构参与运作，形成多主体共担风险和收益的良性机制。

银川市科技创新劵管理平台：推动科技与金融深度融合的战略路径 图1

从实际效果来看，科技创新劵已经在银川市形成了显著带动效应。不仅提升了中小微企业的创新活力，还促进了产学研深度合作，为区域经济发展注入了新的动能。

构建科技金融结合的资金池

在项目融资领域，“资金池”是一个非常重要的概念，它代表着一定规模的可分配资金资源以及相应的管理机制。银川市科技创新劵管理平台的核心之一就是围绕“资金池”构建了一个科学合理的管理体系。

平台明确界定了资金池的主要来源：包括政府财政拨款、社会资本方出资、专项资金收益留存等多元渠道。这种多元化筹集方式不仅保障了初始资金规模的形成，也为后续滚动发展奠定了基础。

在资金池的具体运作上，平台建立了严格的预算管理和风险预警机制。通过设立专门的资金管理账户，实时监控资金流向和使用效率；运用大数据技术对项目实施进行动态评估，确保每一笔资金都能用在刀刃上。

更平台设计了清晰的退出机制。对于到期回收的科技创新劵本金，在完成绩效评估后会按照比例分配给各参与方。这种机制不仅保证了资金循环利用的可持续性，也增强了社会资本方的参与信心。

科技金融结合实现案例解析

在银川市某新材料研发企业的成功实践中，科技创新劵平台显示出了强大的推动作用。该企业主要从事高端金属材料的研发和生产，在技术攻关过程中面临较大的研发投入压力。

通过申请使用科技创新劵，企业不仅获得了资金支持，还借助平台上丰富的资源对接功能，与多家科研机构建立了合作关系。这种“资金 服务”的综合支持模式，使企业在技术突破和产业化推广方面都取得了显著进展。

这一案例充分证明了科技金融结合的巨大潜力：一方面帮助企业解决了融资难题，通过资源整合提升了创新效率。

科技创新券的风险防控

在项目融资过程中，风险控制始终是最关键的环节之一。银川市科技创新劵管理平台高度重视风险防控体系建设，在制度设计和实际操作层面都进行了深入探索。

建立了严格的申请审核机制。所有使用科技创新劵的企业和个人都需要经过专业团队的尽职调查，并提交详细的商业计划书和技术可行性分析报告。

通过设立风险准备金池，对可能出现的违约风险进行兜底。由政府、社会资本方和平台管理机构共同分担风险损失，确保资金池的安全运行。

采用大数据技术和智能风控系统，对企业经营状况和项目执行情况进行实时监控，及时发现和处置潜在问题。

这些措施形成了多层次的风险防控网络，为科技创新劵的稳健运行提供了有力保障。

银川市科技创新劵管理平台：推动科技与金融深度融合的战略路径 图2

银川市科技创新劵管理平台的成功实践，展现了科技金融创新对地方经济发展的积极推动作用。通过建立科学的资金池管理体制、完善的风控体系以及高效的资源对接机制，这一平台有效解决了中小微企业融资难题和科研成果转化难的问题。

随着更多社会资本的参与以及技术的进步，科技创新劵还将在支持原创性技术研发、培育新兴产业等方面发挥更大作用。银川市的相关探索为全国其他地区提供了宝贵的经验和启示。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）