公益性医院融资租赁：模式创新与实践分析

随着我国医疗卫生事业的不断发展，公益性质的医院（以下简称“公益性医院”）在提供医疗服务、保障公共健康方面发挥着重要作用。在“医改”深化的大背景下，公益性医院面临的资金困境日益凸显。如何有效解决公益性医院的资金缺口问题，成为社会各界关注的重点。融资租赁作为一种创新的融资方式，在近年来逐渐受到医疗机构的关注，并展现出独特的优势。

公益性医院融资租赁的概念与特点

融资租赁是一种结合金融租赁和经营 leasing 的融资模式，涉及三个主要主体：出租人（金融租赁公司或设备供应商）、承租人（需求方）以及设备生产商。在公益性质的医院领域，融资租赁通常用于医疗设备购置或基础设施建设等项目。

从具体操作流程来看，公益性医院通过与融资租赁公司签订协议，获得所需设备或设施的使用权，并分期支付租金。当融资期结束后，设备的所有权转移至医院。这种模式的特点在于：融资门槛较低；可以避免一次性投入巨额资金；有利于资产保值和风险控制。

公益性医院融资租赁：模式创新与实践分析 图1

当前，公益性医院在选择融资租赁方案时，主要呈现出以下几种特点：

1. 租赁标的物多为专业医疗设备；

2. 经营周期较长；

3. 还款来源主要依赖于运营收入；

4. 风险分担机制较为复杂；

公益性质医院融资租赁的可行性分析

从宏观政策环境来看，我国政府近年来一直在鼓励社会资本参与医疗服务领域。2019年《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》明确指出，“支持社会力量举办医疗机构”，这为公益性医院的融资创新提供了政策保障。

具体到租赁模式的适用性，可以从以下几个维度进行分析：

公益性医院融资租赁：模式创新与实践分析 图2

（一）市场需求与供给现状

目前，我国医疗资源分布不均问题依然存在。公益性质医院在硬件设施和设备更新方面往往面临资金瓶颈。而融资租赁模式正好可以弥补这一短板。

从供给端看，国内融资租赁市场发展迅速，已形成较为完善的产业链条。据中国租赁联盟统计数据显示，截至 2023 年底，我国租赁行业总资产规模已达约?6万亿元。

（二）融资成本与风险评估

公益性医院属于非营利性机构，在资产抵押能力方面较弱。融资租赁的优势在于不需要提供大量的初始资金和抵押物，这非常适合公益性医院的实际情况。

但也要注意到，医疗设备的专业性强、更新换代快，这些特点增加了租赁模式的操作难度。这就要求租赁公司在选择合作对象时要进行更为严格的信用评估。

融资租赁对公益性医院的具体应用与创新

以国内综合性人民医院为例。该医院在建设新院区过程中面临资金短缺问题。通过与某金融租赁公司合作，采用“售后回租”模式融资50万元用于设备购置和基础设施建设。这种不仅解决了医院的资金难题，还实现了资产的有效管理。

这种实践的成功，源于以下几个关键点：

1. 明确的还款来源保障：借助政府服务政策；

2. 合理的租赁期限设定：根据设备使用周期确定还款计划；

3. 多方风险分担机制：引入保险公司参与其中；

在创新方面，一些融资租赁公司还推出了“按揭式”租赁方案，允许医院在支付部分首付款后，其余款项分期支付。这种模式进一步降低了医院的初始资金压力。

面临的挑战与解决路径

（一）主要难点

1. 信用评估难度大：公益性 hospital的收入结构不稳定；

2. 资产流动性差：医疗设备的价值贬损较快；

3. 法律法规不完善：对融资租赁项目的规范性尚待健全；

（二）应对措施

1. 建立专业化风控体系；

2. 推动融资租赁资产证券化；

3. 加强政策支持与监管协调；

未来发展展望

从可持续发展的角度来看，融资租赁模式为公益性医院的现代化建设提供了新的思路。可以通过以下途径进一步完善这一融资机制：

1. 完善相关法律法规体系；

2. 推动租赁产品创新；

3. 提高公众对融资租赁的认知度；

4. 建立多元化的风险分担机制；

公益性医院作为医疗服务体系的重要组成部分，在承担社会公益职能的也需要探索可持续发展的资金保障方案。融资租赁作为一种灵活的融资工具，在解决公益性医院的资金困境方面展现出独特价值。

通过不断完善租赁模式与创新金融产品，可以更好地平衡财务风险和社会责任，为我国医疗卫生事业的发展注入新的活力。这不仅是对现有医疗服务体系的补充，也是对“健康中国”战略目标的具体实践。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）