政策解读|陕西融资租赁规定在项目融资中的实践与创新

随着我国经济结构调整和金融体制改革的深入，融资租赁作为一种重要的金融服务模式，在支持实体经济发展、优化企业融资结构方面发挥了重要作用。特别是在陕西省，融资租赁行业发展迅速，逐渐成为地方经济的新引擎。围绕“陕西融资租赁规定”这一主题，结合项目融资领域的实际应用，探讨其发展现状、创新实践及。

“陕西融资租赁规定”的概述与特点

融资租赁是一种以融通资金为核心，兼顾设备所有权转移的金融工具。在陕西省，融资租赁行业的发展得到了地方政府的高度重视，并出台了一系列政策法规，形成了具有地方特色的“陕西融资租赁规定”。这些规定主要体现在以下几个方面：

1. 支持实体经济发展的导向：陕西省政府明确将融资租赁作为支持制造业、农业和中小微企业的重要工具。在《关于进一步促进融资租赁行业健康发展的实施意见》中提出，鼓励融资租赁公司为省内重点项目提供资金支持。

政策解读|陕西融资租赁规定在项目融资中的实践与创新 图1

2. 规范化与创新并重：为了防范金融风险，陕西省在融资租赁领域建立了严格的监管框架，包括对融资租赁公司的资本实力、业务合规性等进行明确规定。也鼓励企业探索创新型融资租赁模式，如“设备 服务”打包租赁、“售后回租 资产证券化”等。

3. 政策扶持力度大：政府通过税收优惠、风险分担机制等多种，降低了融资租赁公司的运营成本。对符合条件的融资租赁项目给予增值税返还，或纳入地方产业引导基金的支持范围。

4. 注重区域协调发展：陕西省融资租赁行业的发展并非局限于西安等核心城市，而是逐步向榆林、宝鸡等地延伸，形成了多层次的金融服务网络，为全省重点项目提供了有力的资金支持。

融资租赁在项目融资中的模式与应用

在项目融资领域，融资租赁以其灵活的资金撬动功能和多样化的业务模式，成为企业解决资金难题的重要工具。以下是一些典型的融资租赁模式及其在陕西省的具体实践：

1. 售后回租模式

售后回租是指承租人将自有设备出售给租赁公司，再以租赁重新获得使用权。这种模式特别适合现金流稳定的制造业企业和基础设施项目。某装备制造企业在技术改造过程中面临资金缺口，通过售后回租模式获得了50万元的资金支持，有效缓解了项目的推进压力。

2. 直接租赁模式

直接租赁是融资租赁的基本形式之一，适用于设备购置需求较大的企业。 leasing company与设备供应商签订合同，将设备出租给承租人使用，租赁期满后设备所有权转移至承租人。这种特别适合于重大技术装备引进项目。

3. 杠杆租赁模式

杠杆租赁是融资租赁的一种高级形式，通常涉及多方参与。其特点是租赁公司仅需支付设备价值的小部分（如20%-40%），其余资金由银行或其他金融机构提供。这种有效降低了租赁公司的初始资本投入，特别适合大型基础设施项目。

4. 资产证券化模式

资产证券化是近年来融资租赁领域的重要创新方向。通过将融资租赁应收租金打包，形成ABS（ asset-backed securities）产品，在资本市场公开发行，可以实现资金的快速周转和规模扩大。陕西省某融资租赁公司已成功发行两期ABS产品，总融资规模超过10亿元。

陕西融资租赁发展的优势与挑战

（一）发展优势

1. 政策支持到位：陕西省政府从政策设计到具体实施都给予融资租赁行业高度关注，通过设立专项扶持资金和税收优惠政策，提升了行业整体竞争力。

2. 产业结构契合度高：陕西省作为我国重要的能源化工基地和装备制造基地，产业基础雄厚，为融资租赁提供了丰富的应用场景。

政策解读|陕西融资租赁规定在项目融资中的实践与创新 图2

3. 金融生态完善：西安国际金融中心的建设以及区域性股权市场的完善，为融资租赁公司提供了多元化的融资渠道和发展平台。

（二）面临挑战

1. 同质化竞争加剧：随着融资租赁行业的快速发展，行业内出现一定程度的无序竞争。一些小规模租赁公司为了争夺客户，不惜降低风险门槛，导致行业整体风险上升。

2. 监管政策有待细化：虽然陕西省对融资租赁行业发展制定了框架性政策，但在具体操作层面仍存在一些模糊地带，影响了行业的规范化运作。

3. 创新能力不足：与东部发达地区相比，陕西融资租赁公司在产品创新和业务模式创新方面仍有较大差距，难以满足多样化、个性化的融资需求。

未来发展趋势与建议

（一）未来发展趋势

1. 绿色租赁将成为新热点：随着“双碳”目标的推进，绿色融资租赁市场潜力巨大。未来陕西可以重点发展新能源设备融资租赁业务。

2. 科技赋能行业升级：借助大数据、区块链等金融科技手段，优化融资租赁业务流程，降低操作风险和成本。

3. 跨境租赁有望突破瓶颈：随着“”倡议的深入实施，陕西融资租赁公司在跨境租赁方面将有更多机遇，特别是在丝绸之路经济带沿线国家。

（二）发展建议

1. 完善政策体系：政府应进一步细化融资租赁行业扶持政策，完善风险补偿机制，为行业发展提供更有力的政策保障。

2. 加强行业自律：融资租赁协会等中介机构应发挥更大作用，在促进行业规范运作、协调各方关系方面发挥作用。

3. 推动产融结合：鼓励融资租赁公司与地方政府产业基金合作，通过“股权 债权”等方式，为重点项目提供综合化金融服务。

融资租赁作为现代金融体系的重要组成部分，在服务实体经济和优化融资结构方面具有不可替代的作用。在陕西省，融资租赁行业正在逐步走向规范化、专业化的发展道路。面对未来机遇与挑战，只有坚持创新驱动和规范发展并重，才能确保融资租赁业务持续为陕西重点项目提供有力资金支持。

随着“”建设的深入推进以及西部大开发战略的实施，陕西省融资租赁行业的前景将更加广阔。我们期待通过政策引导、市场创新和行业自律的共同作用，推动融资租赁在项目融资领域发挥更大的积极作用，为地方经济发展注入新的活力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）