陕西省科技厅中小企业贷款管理办法：助力企业融资创新实践

随着我国经济结构的不断优化和创新驱动发展战略的深入推进，中小企业作为国民经济的重要组成部分，在促进经济、推动科技创新方面发挥着不可替代的作用。融资难一直是制约中小企业发展的主要瓶颈之一。为了解决这一问题，陕西省科技厅推出了多项针对中小企业的贷款管理办法，并结合区域经济发展特点，形成了具有地方特色的科技金融支持体系。

陕西省科技厅中小企业贷款政策概述

为了更好地服务区域内中小企业，陕西省科技厅联合多家金融机构，共同推出了多项创新性融资工具和服务模式。“秦科贷”和“工信贷”两项专项贷款产品因其针对性强、覆盖面广的特点，成为当前科技型中小企业的主要融资渠道。

1. “秦科贷”：聚焦高科技企业融资需求

陕西省科技厅中小企业贷款管理办法：助力企业融资创新实践 图1

“秦科贷”是陕西省科技厅针对高新技术企业和拟上市重点培育企业推出的专属信贷产品。该政策的核心在于通过风险补偿机制降低银行放贷风险，从而撬动更多金融资源投向科技创新领域。

具体而言，合作银行在开展“秦科贷”业务时，若贷款本金逾期达90天仍无法收回，陕西省科技厅将对合作银行确认的不良贷款本金余额提供20%-50%的风险补偿。这种“政银担”三方联动的模式，在有效分担金融风险的也为科技型中小企业争取到了更低的融资成本和更灵活的还款方式。

某西安地区的高新技术企业通过“秦科贷”成功获得了30万元的研发资金支持，年利率仅为5.2%，显着低于市场平均水平。该企业在获得贷款后，快速完成了两项技术专利的成果转化，并在当年实现营业收入同比45%。

2. “工信贷”：助力先进制造业发展

为响应国家“制造强国”战略号召，“工信贷”专项融资工具应运而生。该政策重点支持陕西省内从事高端装备、新能源、新材料等领域的制造业中小企业，为其提供长期稳定的项目融资支持。

与“秦科贷”类似，“工信贷”也建立了相应的风险补偿机制。合作银行开展“工信贷”业务时，若贷款本金逾期达90天仍无法收回，陕西省科技厅将按照不良贷款本金余额的20%-50%给予风险补偿资金支持。这不仅提升了金融机构参与制造业融资的积极性，也为众多制造企业解决了“融资难、融资贵”的老大难问题。

某从事新能源电池研发与生产的中小企业通过申请“工信贷”，获得了10万元的中长期项目贷款支持。这笔资金直接用于购置生产设备和引进科研人才，使企业当年生产规模扩大了3倍，市场竞争力显着提升。

陕西省科技金融政策的创新实践

在传统融资渠道之外，陕西省科技厅还积极推动科技金融产品和服务模式的创新发展，形成了多维度、多层次的中小企业融资支持体系。

1. 技术转移与知识产权质押融资

为了激活企业存量资产，陕西省科技厅联合省知识产权局等部门，在全省范围内推广知识产权质押融资业务。该政策允许中小企业以合法拥有的专利权、商标权等知识产权作为质押物，向金融机构申请贷款。通过引入专业的评估机构和风险分担机制，有效降低了知识产权质押融资的实施难度。

某专注于生物医药研发的中小企业，在未获得明显经济效益的情况下，仍通过其拥有的3项发明专利成功从银行获得了50万元贷款支持。这笔资金直接用于新产品的临床试验，为企业的后续发展奠定了重要基础。

2. 孵化载体与科技支行建设

陕西省科技厅积极推动科技金融与产业园区、孵化器等创新平台的深度融合。通过在重点产业聚集区设立科技支行或专项服务窗口，为中小企业提供“一站式”金融服务便利。

与此针对孵化期企业资金需求特点，陕西省还推出了专门的孵化载体贷款贴息政策。入驻国家级、省级科技企业孵化器和众创空间的企业，在申请银行贷款时可享受最高50%的利息补贴。这种精准支持模式，有效降低了初创期企业的融资门槛，培育了一批具有发展潜力的创新主体。

政策实施效果与

经过近年来的实践，“秦科贷”、“工信贷”等科技金融创新产品，在缓解陕西省中小企业融资难题方面发挥了重要作用。截至2023年二季度末，全省通过“秦科贷”和“工信贷”渠道累计为超过10家科技型中小企业提供了逾50亿元的资金支持。

陕西省科技厅中小企业贷款管理办法：助力企业融资创新实践 图2

与企业日益的资金需求相比，现有政策仍然存在覆盖面有限、支持力度不足等问题。为此，陕西省科技厅将进一步扩大政策受益面，计划将更多符合条件的中小企业纳入贷款补贴范围；通过引入私募股权投资基金等多样化的 financing手段，构建更加完备的科技金融生态系统。

在新的发展阶段，陕西省科技厅将继续秉持创新服务理念，在贯彻落实国家科技金融政策的基础上，结合地方实际情况不断优化政策措施，为区域经济高质量发展提供更有力的金融支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）